SERIES 2-03: ข้อบังคับบริษัท (Articles of Incorporation) คืออะไร?

เมื่อจัดตั้ง Kabushiki Kaisha ในญี่ปุ่น จะต้องจัดทำข้อบังคับบริษัท (articles of incorporation / Teikan) ข้อบังคับบริษัทระบุชื่อบริษัท วัตถุประสงค์ โครงสร้าง corporate governance และกติกาการดำเนินงาน และทำหน้าที่เสมือน “รัฐธรรมนูญ” ของบริษัท การตัดสินใจของบริษัททั้งหมดท้ายที่สุดแล้วจะดำเนินไปภายใต้กรอบของข้อบังคับบริษัท

１．เนื้อหาที่ต้องมีและกระบวนการจัดทำ

โดยภาพรวม เนื้อหาในข้อบังคับบริษัทแบ่งได้เป็น 2 ประเภทใหญ่ ๆ

ประเภทแรกคือ “รายการบังคับโดยเด็ดขาด (absolute mandatory items)” ซึ่งเป็นรายการที่กฎหมายกำหนดให้ต้องระบุ เช่น วัตถุประสงค์ของบริษัท ชื่อบริษัท ที่ตั้งสำนักงานใหญ่ มูลค่าทรัพย์สินที่นำมาชำระ/นำส่ง ณ เวลาจัดตั้ง และชื่อของผู้ก่อการ (incorporator) หากขาดรายการใดรายการหนึ่ง ข้อบังคับบริษัทนั้นย่อมเป็นโมฆะ

ประเภทที่สองคือ “รายการบังคับโดยสัมพัทธ์ (relative mandatory items)” แม้ไม่ระบุไว้ก็ไม่ทำให้ข้อบังคับบริษัทเป็นโมฆะ　แต่จะมีผลทางกฎหมายก็ต่อเมื่อระบุไว้โดยชัดแจ้งในข้อบังคับบริษัทเท่านั้น ตัวอย่างที่พบบ่อยคือข้อจำกัดการโอนหุ้น

ในส่วนของกระบวนการจัดทำ　โดยหลักแล้วผู้ก่อการจะจัดทำข้อบังคับบริษัทก่อน และต้องรับรอง (notarization) โดยโนตารี (notary) ณ สำนักงานโนตารีในญี่ปุ่น หลังจากได้รับการรับรองแล้วเท่านั้น ข้อบังคับบริษัทจึงจะมีผลใช้บังคับทางกฎหมาย　นอกจากนี้ ยังอนุญาตให้จัดทำข้อบังคับบริษัทแบบอิเล็กทรอนิกส์ได้ด้วย ในกรณีนั้น จะไม่ต้องเสียอากรแสตมป์ JPY 40,000 ซึ่งปกติจะต้องชำระสำหรับข้อบังคับบริษัทแบบกระดาษ

２．ข้อบังคับบริษัทไม่เปิดเผยต่อสาธารณะ

ภายใต้ระบบทะเบียนการค้าของญี่ปุ่น ข้อมูล เช่น ชื่อบริษัท ที่อยู่ กรรมการ/เจ้าหน้าที่ และทุน จะถูกบันทึกไว้ในทะเบียนการค้าและประชาชนสามารถเข้าถึงได้ อย่างไรก็ดี ข้อบังคับบริษัทไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของทะเบียนดังกล่าว แม้ข้อบังคับบริษัทจะได้รับการรับรองโดยโนตารีตอนจัดตั้งบริษัท แต่โดยทั่วไปจะไม่ถูกเปิดเผยต่อสาธารณะ และคู่ค้าหรือคู่แข่งไม่สามารถเข้าถึงได้โดยเสรี

อย่างไรก็ตาม　ผู้ถือหุ้นสามารถร้องขอให้ตรวจดูและทำสำเนาข้อบังคับบริษัทจากบริษัทได้ (Companies Act มาตรา 31) นอกจากนี้ สำหรับข้อบังคับบริษัท ณ เวลาจัดตั้ง (ต้นฉบับข้อบังคับบริษัท) สามารถขอรับสำเนารับรองได้จากสำนักงานโนตารี ดังนั้น คำว่า “ไม่เปิดเผย” ไม่ได้หมายความว่าเป็นความลับโดยสิ้นเชิง

３．ประเด็นเชิงปฏิบัติสำหรับบริษัทต่างชาติ

(1) วัตถุประสงค์ของบริษัท

ข้อบังคับบริษัทต้องระบุกิจกรรมทางธุรกิจของบริษัทเป็น “วัตถุประสงค์” ในลักษณะที่เป็นรูปธรรม โดยหลักแล้ว บริษัทคาดว่าจะดำเนินกิจการภายในขอบเขตของวัตถุประสงค์ที่ระบุไว้เท่านั้น ด้วยเหตุนี้ ในทางปฏิบัติ จึงสำคัญที่จะใส่ประเภทธุรกิจที่อาจดำเนินในอนาคตไว้ล่วงหน้า

ในทางกลับกัน หากร่างวัตถุประสงค์กว้างหรือคลุมเครือเกินไป สำนักงานทะเบียน (Legal Affairs Bureau) อาจขอให้แก้ไขในขั้นตอนจดทะเบียน ดังนั้น การกำหนดวัตถุประสงค์ให้ “เฉพาะเจาะจง” และ “มองไปข้างหน้า” ไปพร้อมกัน จึงเป็นจุดสำคัญข้อแรกในการร่างข้อบังคับบริษัท

(2) ข้อจำกัดการโอนหุ้น

บริษัทที่ไม่ได้จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์จำนวนมากกำหนดไว้ในข้อบังคับบริษัทว่า “การโอนหุ้นต้องได้รับอนุมัติจากคณะกรรมการบริษัท (หรือที่ประชุมผู้ถือหุ้น)” เพื่อป้องกันไม่ให้บุคคลภายนอกที่ไม่คุ้นเคยเข้ามาเป็นผู้ถือหุ้นโดยไม่ได้รับอนุญาต

สำหรับบริษัทที่มีต่างชาติเป็นผู้ถือหุ้นก็พบได้บ่อยที่จะใส่บทบัญญัตินี้เมื่อจัดตั้งบริษัทย่อยในญี่ปุ่น อย่างไรก็ดี จะกำหนดข้อยกเว้นหรือไม่ (เช่น การโอนหุ้นภายในกลุ่มบริษัทแม่) ควรพิจารณาร่วมกับนโยบายด้านทุนของกลุ่ม

(3) ข้อมูลที่ไม่ได้ระบุ: ไม่ปรากฏชื่อผู้ถือหุ้น

เมื่อทราบว่าข้อบังคับบริษัทเป็น “รัฐธรรมนูญของบริษัท” บางคนอาจคิดว่าข้อบังคับบริษัทมีข้อมูลของบริษัทครบถ้วนทั้งหมด อย่างไรก็ดี มีข้อมูลสำคัญอย่างหนึ่งที่ไม่ได้ระบุไว้ คือ “ชื่อผู้ถือหุ้น” ชื่อบุคคลที่ปรากฏในข้อบังคับบริษัทมีเพียงชื่อผู้ก่อการ (incorporator) ณ เวลาจัดตั้งเท่านั้น แม้ผู้ถือหุ้นจะเปลี่ยนไปภายหลัง ข้อมูลดังกล่าวก็ไม่สะท้อนในข้อบังคับบริษัท ยิ่งไปกว่านั้น ข้อมูลผู้ถือหุ้นก็ไม่ได้ถูกบันทึกไว้ในทะเบียนการค้าด้วย ในญี่ปุ่น ทะเบียนผู้ถือหุ้น (Kabunushi-meibo) จะถูกเก็บรักษาภายในบริษัท และโดยหลักไม่เปิดเผยต่อสาธารณะ นักธุรกิจต่างชาติจำนวนมากเข้าใจว่าสามารถระบุตัวผู้ถือหุ้นได้จากการตรวจทะเบียนการค้า แต่ระบบญี่ปุ่นไม่ได้เป็นเช่นนั้น หากจำเป็นต้องยืนยันโครงสร้างผู้ถือหุ้น โดยมาตรฐานแล้วจะต้องขอให้เปิดเผยทะเบียนผู้ถือหุ้น (Kabunushi-meibo) ที่บริษัทเก็บรักษา ผ่านกระบวนการ due diligence

４．สามารถใส่ภาษาอังกฤษควบคู่กับภาษาญี่ปุ่นได้หรือไม่?

คำถามที่บริษัทต่างชาติมักถามคือ “สามารถร่างข้อบังคับบริษัทเป็นภาษาอังกฤษได้หรือไม่?” ข้อสรุปคือ ข้อบังคับบริษัทที่มีผลใช้บังคับทางกฎหมายต้องร่างเป็นภาษาญี่ปุ่น แม้จะสามารถทำ “ข้อบังคับบริษัทสองภาษา” โดยใส่ภาษาอังกฤษควบคู่กับภาษาญี่ปุ่นได้ แต่ข้อความภาษาญี่ปุ่นเท่านั้นที่มีผลผูกพันทางกฎหมาย หากมีความไม่สอดคล้องกันในเนื้อหา ให้ยึดข้อความภาษาญี่ปุ่นเป็นหลัก

อย่างไรก็ดี การเตรียมคำแปลภาษาอังกฤษเพื่อใช้ภายในหรือเพื่อรายงานต่อบริษัทแม่ มีประโยชน์มากในทางปฏิบัติ เพราะช่วยให้การแบ่งปันข้อมูลกับพนักงานและกรรมการจากประเทศต้นทางที่ไม่คุ้นเคยกับระบบญี่ปุ่นเป็นไปอย่างราบรื่น

５．วิธีแก้ไขข้อบังคับบริษัท

ข้อบังคับบริษัทเป็น “รัฐธรรมนูญของบริษัท” เช่นเดียวกับรัฐธรรมนูญที่ไม่สามารถแก้ไขได้ง่าย ๆ การแก้ไขข้อบังคับบริษัทจึงต้องปฏิบัติตามขั้นตอนที่เคร่งครัด

โดยเฉพาะ ต้องมีมติพิเศษของที่ประชุมผู้ถือหุ้น ซึ่งเป็นกระบวนการที่มีเกณฑ์สูงกว่ามติทั่วไป โดยต้องให้ “ผู้ถือหุ้นที่ถือสิทธิออกเสียงส่วนใหญ่เข้าประชุม และต้องมีเสียงเห็นชอบไม่น้อยกว่าสองในสามของสิทธิออกเสียงของผู้ถือหุ้นที่เข้าประชุม” (Companies Act มาตรา 466; มาตรา 309 วรรค 2 ข้อ 11) ฝ่ายบริหารไม่สามารถแก้ไขฝ่ายเดียวได้ ต้องอาศัยฉันทามติของผู้ถือหุ้นโดยรวม นอกจากนี้ หากการแก้ไขเกี่ยวข้องกับรายการที่ต้องจดทะเบียน เช่น ชื่อบริษัท ที่ตั้งสำนักงานใหญ่ หรือวัตถุประสงค์ของบริษัท ก็ต้องดำเนินขั้นตอนแก้ไขทะเบียนการค้าด้วย ภายหลังแก้ไขแล้ว ยังสำคัญที่จะบริหารจัดการและเผยแพร่ข้อบังคับบริษัทฉบับแก้ไขภายในองค์กรอย่างเหมาะสม

６．สรุป

ข้อบังคับบริษัทเป็นเอกสารสำคัญของบริษัท แต่เนื้อหาและวิธีการจัดการอาจแตกต่างกันมากในแต่ละประเทศ ในญี่ปุ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ควรเข้าใจในทางปฏิบัติเรื่องการกำหนดวัตถุประสงค์ การออกแบบข้อจำกัดการโอนหุ้น และการปฏิบัติตามขั้นตอนการแก้ไขข้อบังคับบริษัท นอกจากนี้ ควรตระหนักด้วยว่าข้อบังคับบริษัทไม่ได้เปิดเผยข้อมูลของบริษัททั้งหมด โดยเฉพาะอย่างยิ่งภายใต้ระบบญี่ปุ่น ข้อมูลผู้ถือหุ้นมักไม่สามารถมองเห็นได้จากภายนอกบริษัท

สายด่วนบริการภาษาไทย

TEL：+81-70-4753-3190/ +66-88-919-2266

LINE　　

แนะนำทนาย

เรียวตะ โยชิทากิ

สาขาที่เชี่ยวชาญ

คุณโยชิทากิเชี่ยวชาญด้านกฎระเบียบฟินเทค (Fintech), การควบรวมและซื้อกิจการระหว่างประเทศ (cross-border M&A) และกิจการด้านกฎหมายของสตาร์ทอัพ โดยมีความสามารถโดดเด่นในการสนับสนุนการขยายธุรกิจไปทั่วโลกของบริษัทที่กำลังเติบโต คุณโยชิทากิเริ่มต้นอาชีพในตำแหน่งที่ปรึกษากฎหมายภายในองค์กรที่ธนาคารรายใหญ่แห่งหนึ่งของญี่ปุ่น โดยรับผิดชอบด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบทางการเงิน และในระหว่างที่ได้รับมอบหมายให้ไปประจำที่สถาบันการเงินในประเทศไทย ก็ได้มีส่วนร่วมในการส่งเสริมโครงการความร่วมมือระหว่างประเทศสำหรับระบบการชำระเงินด้วยคิวอาร์โค้ด หลังจากนั้น คุณโยชิทากิได้ทำงานที่สำนักงานในประเทศไทยแห่งหนึ่งซึ่งเป็นสำนักงานกฎหมายชั้นนำที่ใหญ่ที่สุดในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ โดยรับผิดชอบคดีความระหว่างประเทศที่หลากหลายสำหรับลูกค้าชาวญี่ปุ่น เช่น ปัญหาด้านแรงงาน, การควบรวมและซื้อกิจการ และการระงับข้อพิพาท โดยทำงานร่วมกับทีมงานจากหลากหลายเชื้อชาติ และมีผลงานเป็นที่ยอมรับในการเชื่อมช่องว่างทางวัฒนธรรมและกฎหมายระหว่างประเทศ ปัจจุบัน คุณโยชิทากิมุ่งเน้นการสนับสนุนสตาร์ทอัพ (โดยเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับฟินเทค) ในการพัฒนาและดำเนินกลยุทธ์ทางกฎหมายที่ครอบคลุมทั้งในญี่ปุ่นและเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ อีกทั้งยังได้สร้างโครงสร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการระดมทุนและการขยายธุรกิจระหว่างประเทศให้กับบริษัทเกิดใหม่หลายแห่ง จนได้รับความไว้วางใจในฐานะ “พันธมิตรที่นำเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาที่ใช้งานได้จริงและมุ่งเน้นทางธุรกิจ”

ประวัติการศึกษาและประสบการณ์การทำงาน

2011. 3	จบการศึกษาจากมหาวิทยาลัยเคโอ (นิติศาสตรบัณฑิต)
2013. 3	จบการศึกษาจากมหาวิทยาลัยโตเกียว (นิติศาสตรมหาบัณฑิต)
2014.11	ผ่านการอบรมจากสถาบันวิจัยและอบรมกฎหมายแห่งศาลฎีกาญี่ปุ่น
2015. 1 ～ 2020. 8	ธนาคารเอ็มยูเอฟจี จำกัด (ที่ปรึกษากฎหมายภายในองค์กร)
2020. 8 ～ 2021. 9	Rajah & Tann Asia (สำนักงานประเทศไทย)
2022.10 ～ 2025. 9	ประกอบวิชาชีพในกรุงเทพฯ ประเทศไทย (บริษัทสตาร์ทอัพ)
2025. 10	เข้าร่วมสำนักงานกฎหมาย AZ MORE International

　AZ MORE สำนักงานกฎหมายระหว่างประเทศ